荥经：念好林竹产业发展“三字经”

荥经县生态林一隅

    荥经有着丰富的三字经森林资源，全县林业总面积达231万亩，荥经森林覆盖率达60.25%，念好做强林业产业，林竹实现林业资源向林业经济的产业转变，延伸林产业的发展产业链条，做好林业资源的三字经储备和产业的深加工，成为荥经县的荥经重要工作之一。
    荥经林区是念好青衣江源头最宝贵的天然水源涵养林。自1990年以来，林竹该县利用自身适合多种树木生长的产业气候条件和宜于多种树木繁育的土壤条件，努力做好林业基地建设，发展为林业产业化建设打下一定的三字经发展基础。
    目前，荥经该县林业部门正按照我市“创百亿产值，念好惠百万林农”的林业发展目标，结合实际规划林业发展，加强基地林建设及龙头企业的培养，做大做强林业产业。

“三大工程”奠定发展基础
    自1998年以来，荥经县相继启动了天然林保护工程、退耕还林工程、野生动植物保护和自然保护区建设工程等“三大工程”，至今已退耕还林9.5万亩，配套荒山造林4.3万亩；完成封山育林23.69万亩，生态公益林造林4.37万亩；完成森林管护203.1万亩，有效促进了该县森林生态系统的良性发展。
    近两年来，该县仅新发展的纸浆原料竹林就达8.6万亩，全县各类竹林面积近28万亩。随着生态效益的日渐显现，该县林业部门立足可持续发展思路，合理利用林地资源，在全县大力调整产业结构，引导农户向“林—草—牧”、林下套种生森林蔬菜或药材的方向调整产业结构，适度规模发展养兔、养羊、养猪、养蜂等产业，促进林农增收，并发展利用沼气这一生态清洁能源，使生态效益、经济效益和社会效益得到进一步提升。
    林业面积的扩大，还为该县大量农村劳动力转移提供了有利条件。拿该县的青龙乡复兴村2组为例，在实施退耕还林前仅有10多人在外务工，而现在，该组年务工总收入已达30多万元。
    此外，该县通过加强森林管护和对违法猎捕野生动物、乱挖滥采珍稀植物的严厉打击，使森林得到了休养生息，保护了森林动植物的多样性，生态效益日渐提升，如今已跻身国家级生态示范县。

“三大布局”规划产业格局
    在林产业未来的发展蓝图中，荥经遵循其自身的自然地理、土壤气候条件等特点，将全县的林业区域划分为“三大布局”：中高山水源涵养生态林区、中低山人工经济林区、村镇园林绿化及交通道路林网林带区。
    “‘三大布局’对应的其实是林产业的三个发展方向。”该县林业局副局长梁华详细描述了布局的意义。
    中高山水源涵养生态林区以生态旅游业发展为主。区内以天然林为主的133万亩生态公益林区，是生态保护、公益林建设的主战场，又是森林生态旅游景观重点区。
    中低山人工经济林区则以建设原料林基地为主。区内98万亩商品林多属农村集体和个人所有，适合发展柳杉、巨桉、桤木、杨树等速生丰产林，适宜建设工业、纸浆原料林基地。
    村镇园林绿化及交通道路林网林带区，是以实现村镇绿化园林化为目标，抓好城乡绿化一体化建设，以城带乡、以乡促城、城乡联动，把森林引入城镇，把农村建成花园。该县林业部门将在区内对乡镇驻地和村庄进行高标准、园林化绿化，为当地群众提供一个舒适优美、生态良好的生产、生活环境。
    在“三大布局”框架下，该县还兼顾并切实抓好生态旅游观光业（龙苍沟国家森林公园开发、10万亩珙桐林等）、林区养殖业（野生动物驯养、林区养蜂等）、森林蔬菜开发业（竹笋、薇菜等）和林下种植药材的协调发展。

“三个重点”加快产业发展
    “到2015年全县森林覆盖率力争达到62.5%。生态治理取得突破性进展，主要流域的水土流失大为缓解；林业产业体系进一步壮大，产业结构趋于合理，林业产业总产值达到5亿元，力争10亿元。初步建成比较完备的林业生态体系，比较发达的林业产业体系和比较健全的林业保障体系。”
    目前，荥经县按照其林业产业发展目标，正以巩固生态为重点、以产业延伸为重点、以人才建设为重点的“三个重点”加快林业产业的发展。
    “为巩固生态建设成果，县里已启动了退耕还林工程专项建设。”梁华说，从2008年起，荥经会连续8年获得总额近8000万元的国家退耕还林专项建设资金支持。资金重点投入原料林基地建设。林业部门将依靠科技兴林、推广优质品种、培育专合组织等途径，通过3至5年的努力，使工业、纸浆原料基地林达到一个更高水平。同时，也将抓好苗木、花卉的产业培育和低产低效林的改造，提高林地产出率和经济效益。
    为改变木材加工企业小、散、乱，布局不合理的问题，该县计划对境内的木材加工企业进行整顿和规范，对有一定规模的进行适当集中，并争取引进1个生物质能源项目，重点扶持培育2个木材加工龙头企业，引进先进生产技术，着力开发木竹精深加工新产品，提高木竹材利用率，延伸产业链。
    盛世兴林，人才为本。当前，荥经林业建设正处在由传统林业向现代林业转变的关键时期，实现林业持续快速协调健康发展的各项目标任务，必须建立强大的人才保障和智力支持体系。下一步，该县将设立林业站，进一步加强基层林业队伍的建设，尤其是林政执法、森林公安和专业技术人才的建设。通过每年、每季度、每月的培训任务，使林业人员提高业务素质、政策水平和执法办案能力。