构建舒适优美人居环境 提升城乡生态环境质量

风貌打造后的构建汉源县九襄镇三强村一角

　　城乡环境卫生事关民生福祉和可持续发展，事关人民群众幸福指数的舒适生态提升。环境卫生更是优美一个地区的“名片”，代表着一个地区的人居形象，反映出一个地区的环境环境精神风貌。

　　在贯彻落实科学发展观中，提升我市以市第三次党代会精神为引领，城乡围绕全域创建省级文明城市的质量工作目标，以创建四川省2012年度环境优美示范城市为抓手，构建强化中心城区城市管理行政执法，舒适生态持续深入推进城乡环境综合治理，优美中心城区容貌秩序得到显著改善，人居全市城乡环境质量得到有力提升。环境环境

　　城乡环境综合治理

　　防治“五乱”是提升关键

　　“五乱”一直是广大市民最关心、最现实、城乡最直接的问题。切实遏制“垃圾乱扔、摊点乱摆、工地乱象、广告乱贴、车辆乱停”现象，还市民一个整洁、干净、舒适的生活环境是大家共同的愿望。然而，因为其常治理、常反弹的缘故，也是各大城市的一个隐痛。

　　依法拆除违法商铺

　　镜头

　　8月31日，市区温州商城广场30余家违法商铺全部被依法拆除，这一老大难问题的解决得到市民一致好评。

　　据了解，温州商城于2004年开发，是集商贸、居住为一体的商住小区。2006年交付使用后，温州商城的所属物业公司在广场上设置摊位用于商业营销，并与经营户签订了合同，摊位由租户自行搭建。违法搭建的商铺在温州商城广场上摆摊设点，经营小吃、服装、日用品等。然而，该商城广场人口密集，进出人员众多，正面入口通道两侧搭建的商铺，存在极大的消防安全隐患，严重影响商城南侧建筑灭火救援工作开展以及广场内人员疏散。广场中心搭建的各类摊位，对灭火救援时消防供水、水带铺设、联合作业以及人员疏散存在较大影响。温州商城小区业主反映强烈，不少市民多次投诉，要求拆除违规搭建摊位。

　　今年年初，我市决定依法取缔温州商城广场违法违规搭建、摆摊设点行为，彻底治理该处摊点私搭乱建、无证经营等现象。城管、工商、税务、公安等部门曾多次向经营户宣传，动员其自行拆除商铺，主动搬迁。为配合经营户拆迁，我市还在吉选超市后侧的仁义巷建设了小商品市场，搭建了临时摊位供经营户使用，针对温州商城广场搬迁摊位制定了减免租金等优惠政策。

　　成效

　　据相关部门统计，截至目前，在治“五乱”过程中，我市深入推进违法建筑专项治理，市区共拆除违法建筑16.5万平方米;持续开展校园周边环境整治，为青少年健康成长提供有力保障;开展户外广告专项治理，聘请专业规划单位对中心城区户外广告进行专项规划，拆除违规设置的大型户外广告4700多平方米，城市户外广告和招牌设置得到有效规范;开展建筑工地专项治理，坚决治理建筑施工和运输车辆扬尘污染;开展非机动车停放专项治理，大力整治城区非机动车乱停乱放，安装物理隔离栏478米，施划非机动车标识26个，安装机动车标识牌25个，施划边框标识线1526米，城区非机动车停放秩序得到有效规范。

　　环境治理共参与

　　舒适优美家园齐分享

　　城乡环境共治理、齐分享，优美舒适的环境离不开每一位雅安人民的努力。今年，按照“打造一批、整治一批”的原则，我市对市区的602个居民院落进行了打造和整治。通过增设基础设施，改善大院环境，提升治安秩序，使大院文明环境整体提升，受到了大院居民的好评。

　　居民自治共建文明大院

　　镜头

　　作为雅安市雨城区东城街道上坝路社区人口居住最多的一个大院，绿洲路36号大院在雨城区率先开展示范大院打造工作。

　　36号大院原本是一破产企业大院，有2000余名居民，除破产企业退休和下岗人员外，外来购房和租房人员交织。由于房屋年代久远，基础设施差，一直存在人口多，结构复杂，管理难度大等特点，院内的私搭乱建、饲养家畜、车辆乱停乱放等现象严重，再加上无门卫值班、无安全设施，偷盗现象经常发生。

　　大院的治安环境和卫生的脏乱差现象，让绿洲路36号大院的居民不满意，也让大院管委会主任梅同全一直很头痛：该怎么治、该如何管，才能让居民有一个整洁优美和谐的生活环境?

　　结合我市创建省级文明城市工作，5月上旬，大院围绕“共建文明城市、共享美好家园”的主题，开始了文明院落的打造工作。

　　根据居民自治的要求，大院管委会通过多次召开会议、悬挂横幅、张贴宣传单等形式，广泛宣传文明大院改造的重要意义。

　　“首先应该把大院的环境搞好。”“是不是应该完善一下大院的值班室?”管委会的工作人员走进每家每户听取居民的意见和建议，激发和调动大院居民的热情，越来越多的居民积极投身到大院改造工作中来，主动清理起门前杂物，拆除了公共区域私搭乱建的建筑。

　　成效

　　通过居民自治，如今走进大院，“脏、乱、差”的大院变身“洁、净、美”，道路畅通、车辆停放规范、绿化基本成形，管理有序的居民大院呈现在眼前。

　　今年8月，记者在采访时， 居民徐廷芳告诉记者，现在一走进大院，就可以感受到明亮宽敞的大院道路，不像过去，车子乱停乱放，走路就像穿小巷子，“改造之后，我们觉得视野看起很开阔，心情也比过去好了。”

　　城乡环境风貌塑造

　　打造特色生态示范点

　　城乡环境风貌塑造是展示当地历史文化传承和地域生态特色，体现广大人民群众团结和谐、奋发进取的精神风貌。

　　从乡村入手 提升城市形象和品位

　　镜头

　　作为全省2012年度“五十百千”环境优美示范工程范围的示范村庄之一的汉源县九襄镇三强村，位于雅攀高速九襄出口处，紧邻国道108线，拥有农户348户，总人口1230人，耕地面积650亩，幅员面积2.9平方公里，辖区内有5个村民小组。以种植业为主，盛产水果、优质高产水稻、蒜薹而远近闻名。村内溪河环绕，稻田、果园相映成趣，风景秀丽，是汉源“花海果都”旅游景区核心区域。

　　通过近一年的风貌塑造，如今呈现在大家眼前的是：静谧的小径、宽阔的休闲广场、古朴而优雅的农家院落，掩映于田园中、盈秀而气派，无不彰显着三强村的新魅力。

　　成效

　　2010年，我市开始实施城市风貌塑造工程，从乡村入手，从国道到旅游沿线，自开展城乡环境综合治理风貌塑造工作以来，我市打造出了一批富有文化内涵、具有民族特色、体现生态的城区、镇、乡和村庄，有效提升了城乡形象和品位。

　　绿树成荫的公路两旁，一户户农家院落前的小栅栏美观、别致，路边垃圾箱的平顶上也栽种了花草，成为乡村沿线漂亮的风景点缀。

记者 蒋龙华